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全軍出臺加快推進采購工作20條措施

中國政府采購招標網 發布時間: 2019年10月23日 07:33

   既要扎緊制度籠子 又要暢通綠色通道 
  

  全軍出臺加快推進采購工作20條措施

  

  “暢通應急采購快車道,實行常態和應急分開,保障作戰、戰備訓練、非戰爭軍事行動和規劃落實的急需采購項目,以及采購周期不足1個月的臨時緊急項目,應當按照應急采購方式組織實施”,這是10月中旬,軍委后勤保障部出臺加快推進采購工作、服務部隊戰備訓練需要的20條措施之一。

  

  為進一步強化采購全過程管理,提高采購質量效率,助推“十三五”規劃落實,更好服務保障部隊備戰打仗和建設發展,針對當前軍隊采購任務存量多、增量大,采購運行機制不夠順暢等問題,軍委后勤保障部出臺9個方面20條具體措施。

  

  措施包括,暢通應急采購快車道,應急采購項目可使用采購機構2年內最近一次采購結果直接簽訂合同,情況特別緊急的,可邊組織供貨邊簽訂合同,解決應急渠道不暢的問題;推行預先采購,在采購需求提報前,對供應需求穩定、技術標準統一、市場價格平穩的項目,可組織開展預先采購,提前確定供應商和產品價格,將采購環節前移,采購結果預置,解決被動采購、重復采購的問題;拓展網上采購,擴充軍網商城上架產品品種數量,提高單批訂單采購額度,可依托駐地政府采購電子賣場,以及信譽良好、服務優質、全國排名靠前的國內知名大型電商自營專區組織,解決部隊自行采購渠道窄、手段落后的問題;統籌使用軍地力量資源,明確軍地采購力量、供應商和評審專家的使用要求,解決資源不夠、力量不足的問題;規范采購需求,采購單位提報采購需求時應當充分考慮市場資源、技術標準、保密要求和交付時限等因素,采購周期不足60天的,一般提報非招標采購方式,解決需求不規范、不準確的問題;優化采購流程,限定采購實施時限,防范流標廢標,使用標準文本和評審模板編制的采購文件報采購管理部門備案、不再審批,解決環節多、周期長的問題;加快履約和審價,明確合同履約進度和單一來源審價的推進辦法,解決合同履約慢、審價任務積壓的問題;明確特殊項目采購渠道,對相關行業政策制度有特殊管理要求的項目,實施特事特辦,解決部分政策邊界不清、職責交叉的問題;嚴格監管督察,明確對違規供應商處罰剛性要求,建立采購全過程、全領域巡查督察制度機制,解決聯合監管和懲處的問題。

  

  軍委后勤保障部要求,各級采購部門要堅持又快又好,在保證質量的前提下,保障作戰訓練的急需項目,急事急辦、特事特辦,方便部隊,滿足戰備訓練需要;堅持收放有度,該放的放到位,該收的收得住,增強各級主觀能動性,統籌全行業力量,形成采購合力,同時綜合考慮降低廉政風險,確保風險可控、守住底線;堅持統分結合,統籌力量、分解任務、疏通堵點,實施有邊界的統、有底線的分,嚴把質量、強化監管,確保規范有序、陽光采購。  

作者:孫興維 來源:解放軍報

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